УТВЕРЖДЕНО:

решением общего собрания собственников помещений

в многоквартирном доме по адресу:

г. Ярославль, ул. ______, дом _________

Протокол № ____ от _________________

 

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о Совете многоквартирного дома

 

            Настоящее Положение является документом, регламентирующим деятельность Совета многоквартирного дома (в дальнейшем – МКД) в соответствии со ст. 161.1. Жилищного кодекса Российской Федерации (в дальнейшем - ЖК РФ) и устанавливающим его компетенцию, утверждается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме на основании п.1 ст. 161.1. ЖК РФ.

           

            Раздел 1. Общие положения

            1. В случае, если в МКД не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не является жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, собственники помещений в таком доме на своем общем собрании обязаны избрать Совет многоквартирного дома (в дальнейшем – Совет) из числа собственников помещений в доме.

            2. Совет является полномочным представительным органом, действующим от имени и в интересах собственников помещений в многоквартирном доме (в дальнейшем – собственники) в отношениях с любыми юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы, органами власти и местного самоуправления, правоохранительными и надзорными органами, а также в суде. Полномочия определяются настоящим Положением, решением общего собрания собственников помещений в МКД, договорами, нормативно-правовыми актами РФ.

            3. Совет избирается из числа собственников. Количество членов Совета устанавливается собственниками, не может быть менее двух человек, может учитывать имеющееся в доме количество подъездов, этажей, квартир. Общее количество членов Совета не ограничено.

            4. Каждый член Совета, желающий выйти из состава Совета, обязуется уведомить об этом других членов Совета с целью поиска другой кандидатуры. К исполнению полномочий членов Совета могут быть привлечены другие активные собственники помещения данного дома на основании решения, принятого на заседании Совета.

            5. Регистрация Совета в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

В доме может действовать только один Совет, создание в одном и том же доме альтернативного Совета не допускается.

Решение Совета, принятое в рамках полномочий, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

 

            Раздел 2. Цели и задачи деятельности Совета

            6. Целью создания и деятельности Совета является установление и поддержание порядка, направленного на обеспечение прав и интересов собственников помещений в МКД, представление интересов собственников перед третьими лицами.

            7. Задачами Совета являются:

            - организация и проведение общих собраний собственников, обеспечение выполнения решения общего собрания собственников;

            - разработка предложений по вопросам управления МКД, организация такого управления;

            - участие в осмотрах дома с целью установления технического состояния  конструктивных элементов и инженерных коммуникаций, являющихся общим имуществом собственников помещений в МКД; участие в разработке предложений по проведению текущего и капитального ремонтов общего имущества;

- проведение контроля за выполнением услуг по управлению домом и работ по содержанию и ремонту общего имущества, а также за выполнением иных условий договора управления со стороны управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом;

- проведение контроля за качеством коммунальных услуг, предоставляемых ресурсоснабжающими организациями (в дальнейшем – РСО); совместно с управляющей организацией представление интересов собственников в МКД перед РСО;

- взаимодействие с собственниками, в том числе по вопросам соблюдения правил проживания в доме, правил противопожарной безопасности и правил пользования общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме;

- информирование собственников по всем вопросам деятельности Совета и управляющей организации.

 

Раздел 3. Полномочия Совета многоквартирного дома

8. Совет полномочен:

8.1. Принимать решения по всем вопросам управления многоквартирным домом, отнесенных ЖК РФ и настоящим Положением к компетенции Совета, а также по вопросам, относящихся к компетенции общего собрания собственников в случае принятия общим собранием решения о передаче отдельных полномочий Совету.

8.2. Осуществлять принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников в соответствии с п. 4.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.

8.3. Утверждать (изменять) калькуляцию расходов на содержание и ремонт жилья; согласовывать расходы на незапланированные аварийные ремонтные работы; устанавливать количество фактически проживающих (работающих) в помещениях МКД  лиц  с составлением соответствующих Актов и предоставлять Акты в управляющую организацию и (или) исполнителям коммунальных услуг (РСО) для расчета платы за коммунальные услуги (в дальнейшем – КУ)

8.4. Утверждать условия договоров пользования общим имуществом в МКД для операторов связи, провайдеров, рекламодателей и других лиц, пользующихся общим имуществом в доме; согласовывать условия договоров с этими лицами; принимать решения о порядке расходования полученных по данным договорам денежных средств; осуществлять контроль за соблюдением утвержденного порядка их расходования.

8.5. Проводить переговоры, осуществлять переписку с управляющей организацией по уточнению, изменению, дополнению условий договора управления, предлагать к заключению договор управления в новой редакции. Выносить договор управления, изменения и дополнения к договору на утверждение общего собрания собственников.

8.6. Установить критерии отбора управляющей организации, которые утвердить на общем собрании собственников.

8.7. Осуществлять контроль за работой управляющей организации (подрядной организации) на доме и придомовой территории, с правом подписания актов приемки выполненных работ, согласования смет, калькуляций на определенные работы, с правом заявления претензий по выявленным дефектам с установлением срока устранения дефектов, с правом подачи заявлений о невыполнении либо некачественном выполнении работ, с правом требования от работников управляющей (подрядной) организации соблюдения порядка при работах на доме, уважительного отношения к собственникам и иным пользователям помещений в доме, с правом подачи обращений, жалоб и заявлений в органы местного самоуправления и органы государственного надзора и муниципального контроля.

8.8. Организовывать собственников на проведение на общественных началах работ по благоустройству и уборке придомовой территории (субботники), поддержании в надлежащем состоянии малых архитектурных форм, находящихся на придомовой территории.

В случае принятия общим собранием решения об организации ежегодного субботника и утверждении порядка его проведения (сроков и способов участия) осуществлять контроль за соблюдением собственниками утвержденного порядка; организовать взаимодействие с управляющей организацией по обеспечению участников субботника инвентарем, инструментами и иными средствами, необходимыми для благоустройства дома и придомовой территории.

8.9. В порядке, установленном договором управления, осуществлять проверку правильности и обоснованности начислений оплаты за жилищные услуги, а также соблюдения управляющей организацией целевого расходования денежных средств, полученных от потребителей за жилищные услуги (в дальнейшем – ЖУ). При выявлении нарушений направлять соответствующие заявления в управляющую организацию, а в случае выявления грубых нарушений - в надзорные и правоохранительные органы, а также органы местного самоуправления.

8.10. В случае принятия собственниками решения о проведении текущего или капитального ремонта осуществлять контроль за проведением на доме ремонтных работ с правом подписания от имени собственников всех документов, установленных договором и нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы проведения текущего и капитального ремонта общего имущества в МКД.

8.11.  Инициировать и проводить очередные и внеочередные общие собрания собственников, в том числе по вопросам невыполнения управляющей организацией договора управления, одностороннего отказа от исполнения договора управления и выбора новой управляющей организации, либо изменения способа управления. Уведомлять все необходимые органы и организации о принятых решениях.

8.12. Информировать жителей о проведении общего собрания собственников и принятых на таком собрании решениях путем размещения соответствующего уведомления на информационных стендах у подъездов МКД.  Информировать жителей по всем вопросам деятельности Совета, управляющей организации, иным вопросам по решению Совета, в том числе путем размещения информации на информационных стендах, распространения через почтовые ящики и т.п.

Совету запрещается в любой форме распространять недействительную (то есть не подтвержденную документально) информацию, порочащую честь и деловую репутацию любых физических и юридически лиц.

8.13. Создавать группы, комитеты, комиссии для решения определенных задач, в том числе направленных на формирование института добрососедства, уважительного отношения собственников друг к другу, на объединение граждан по вопросам соблюдения установленного в доме порядка, сохранности имущества и поддержания внешнего вида и чистоты дома.

8.14. Осуществлять обходы квартир и нежилых помещений в доме, в том числе совместно с управляющей организацией, для осмотра элементов общего имущества, контроля показаний и исправности индивидуальных приборов учета с целью недопущения злоупотреблений со стороны пользователей и образования сверхнормативного объема коммунальных ресурсов.

8.15. Выявлять и актировать факты незаконной перепланировки квартир и нежилых помещений в доме, переоборудования инженерных систем внутри квартиры, незаконного подключения к общедомовым инженерным коммуникациям.  Составленные акты направлять в орган местного самоуправления, управляющую организацию, органы государственного и муниципального надзора для принятия соответствующих мер реагирования.

8.16. Получать в управляющей организации отчеты о выполнении договора управления и выносить их на рассмотрение и утверждение общего собрания собственников.

8.17. Разрабатывать план благоустройства придомовой территории, в том числе с организацией парковочных мест для автотранспорта, зон отдыха, малых архитектурных форм, клумб, полисадников. Организовывать проведение данных работ. При необходимости дополнительного финансирования таких работ, выносить разработанный план благоустройства придомовой территории на утверждение общего собрания собственников с определением порядка финансирования.

8.18. Собирать и проверять информацию о собственниках и пользователях помещений в многоквартирном доме, проводить опросы и анкетирования, направленные на выявление мнения, получения замечаний и предложений по качеству услуг управляющей организации, работы Совета, порядку управления многоквартирным домом.

8.19. Разрабатывать предложения по повышению уровня безопасности проживания в доме, сохранности общего имущества собственников, предотвращения нарушений общественного порядка, иных правонарушений. При необходимости дополнительного финансирования таких работ, выносить разработанный план по установке систем безопасности на утверждение общего собрания собственников с определением порядка финансирования.

8.20. Обеспечивать хранение документов по деятельности Совета, протоколов (или копий) общих собраний собственников, переписку, иные документы, полученные в период деятельности Совета; по окончании полномочий Совета передавать документы по акту приема-передачи вновь избранному Совету.

8.21. Выполнять в интересах собственников иные полномочия, связанные с управлением многоквартирных домом, не противоречащие действующему законодательству РФ, решениям общего собрания собственников, настоящему Положению.

9. Полномочия Совета могут быть изменены и/или дополнены путем составления письменных дополнений к настоящему Положению и утверждению их на общем собрании собственников.

10. Совет имеет право взаимодействовать с любыми некоммерческими и общественными организациями, формальными и неформальными объединениями, проводить совместные мероприятия с органами местного самоуправления, депутатами Ярославской областной думы и муниципалитета города Ярославля.

11. Совет имеет право в суде представлять интересы всех собственников по вопросам невыполнения управляющей организацией договора управления со всеми правами, которые предоставлены стороне в процессе.

Совет имеет право в суде представлять интересы всех собственников по вопросам нарушения РСО правил предоставления КУ, предоставления КУ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими срок, установленный нормативными документами, со всеми правами, которые предоставлены стороне в процессе.

По вопросам имущественного характера Совет имеет право в суде представлять интересы тех собственников, которые принимали участие в общем собрании собственников и оформили соответствующую доверенность на членов Совета. Подпись доверителя заверяет управляющая организация.  

12. Совет имеет право быть представителем любого из собственников, в том числе при проведении общих собраний собственников, на основании письменного уполномочия, оформленного в установленном порядке (в т.ч. договора представительства).

 

Раздел 4. Состав Совета многоквартирного дома и организация деятельности

13. Члены Совета обязаны из своего состава выбрать председателя Совета, если такое решение не принято общим собранием собственников.

14. Члены Совета вправе выбрать из своего состава заместителя председателя Совета, который исполняет обязанности председателя Совета на период его отсутствия.

15. Каждый член Совета принимает на себя выполнение определенных полномочий в зависимости от желания, опыта работы и деятельности, имеющейся возможности. Решением Совета закрепляются конкретные члены Совета, отвечающие за:

- приемку работ, проводимых на доме управляющей либо подрядной организацией,

- проверку по начислению и расходованию управляющей организацией денежных средств, полученных от жителей дома за жилищные услуги,

- секретаря Совета, ответственного за оформление протоколов заседаний Совета и хранение документации.

Любые из перечисленных функций либо все может принять на себя председатель Совета.

16. Для исполнения указанных в п. 15 полномочий могут быть привлечены иные лица, не являющиеся членами Совета, имеющие специальные познания. Ответственность за работу таких лиц несет выбранный член Совета либо председатель Совета. Документы имеет право подписывать только уполномоченный член Совета либо председатель Совета.

17. Председатель Совета осуществляет руководство текущей деятельностью Совета, в том числе:

- собирает и проводит заседания Совета,

- подписывает документы от имени Совета, кроме документов, полномочие на подписание которых закреплено за определенным членом Совета,

- определяет организационную структуру деятельности Совета и выносит это предложение на утверждение членам Совета,

- представляет Совет перед третьими лицами, в том числе в органах власти и местного самоуправления, административных, надзорных, правоохранительных органах и в суде.

18. В рамках осуществления своих полномочий председатель Совета:

18.1. На основании доверенностей, выданных собственниками, либо решения общего собрания собственников  выступает в суде в качестве представителя собственников по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением жилищных и коммунальных услуг.

18.2. От имени Совета утверждает план работ по ремонту общего имущества дома, благоустройству прилегающей территории, мероприятиям по обеспечению безопасности, и другие документы, рассмотренные Советом, утверждает сметную стоимость либо калькуляцию стоимости работ.

18.3. От имени Совета согласовывает договоры с операторами связи, провайдерами, рекламодателями и другими лицами, пользующимися общим имуществом в доме, договоры аренды на помещения, являющиеся общим имуществом собственников помещений в МКД (при наличии), либо на земельный участок, сформированный под домом.

18.4. Самостоятельно составляет и направляет письма, запросы, жалобы и заявления, необходимые для решения вопросов, отнесенных к полномочиям Совета и председателя Совета.

18.5. В случае невозможности исполнения председателем Совета своих полномочий, они передаются заместителю председателя Совета, а при его отсутствии – любому из членов Совета, выбранному на заседании Совета большинством голосов. О принятом решении исполняющий обязанности председателя Совета обязан уведомить управляющую организацию и орган местного самоуправления. 

19. Заседания Совета должны проводиться не реже, чем один раз в три месяца. Инициатором проведения заседания может быть любой член Совета и (или) управляющая организация. О проведении заседания Совета не менее, чем за два дня до его проведения жители должны быть проинформированы в установленном порядке. Любой из собственников имеет право принять участие в заседании Совета без права голоса.

20. Председатель Совета определяет дату, время и место проведения заседания, уведомляет об этом всех членов Совета, контролирует явку на заседание Совета. Решения Совета могут приниматься только при наличии не менее половины членов Совета (кворума).  Решения принимаются простым большинством голосов, при равном голосовании решающим является мнение председателя Совета.

21. При отказе более половины членов Совета от исполнения полномочий члена Совета председатель Совета обязан информировать жителей о данном факте с предложением о включении в члены Совета других собственников либо избрании Совета в ином составе. С момента такого уведомления Совет продолжает действовать в оставшемся составе до момента проведения общего собрания об избрании нового состава Совета. Кворум на заседаниях определяется исходя из количества оставшихся действующих членов Совета. При отказе от исполнения полномочий всех членов Совета, председатель Совета либо исполняющий обязанности председателя Совета обязан провести внеочередное общее собрание собственников с целью избрания нового состава Совета.

22. Срок полномочий Совета не ограничен. Члены Совета исполняют свои полномочия с даты принятия на общем собрании собственников решения об избрании Совета до момента переизбрания.

23.Любой из членов Совета может быть исключен из состава Совета:

- по решению общего собрания собственников;

- по решению большинства членов Совета за недобросовестные действия исключаемого члена Совета, повлекшие за собой причинение ущерба собственникам, общему имуществу, возникновение конфликта между членами Совета, собственниками, между членами Совета и собственниками, либо между членами Совета и управляющей организацией, за предоставление либо распространение ложных сведений, а также порочащей информации о физических и юридических лицах, формирующих негативное мнение собственников. О принятом решении и основаниях такого решения Совет обязан информировать собственников в установленном порядке;

- по решению большинства членов Совета за неоднократные (более двух) неявки на заседания Совета;

- в связи с прекращением права собственности на помещение в МКД.

24. Действие пункта 23 об исключении из состава Совета распространяется и на председателя Совета. В этом случае оставшиеся члены Совета обязаны выбрать нового председателя Совета, о чем проинформировать жителей в установленном порядке, уведомить управляющую организацию и орган местного самоуправления.

 

Раздел 5. Комиссии собственников

25. По инициативе собственников либо членов Совета в МКД могут организовываться комиссии собственников для решения определенных вопросов, связанных с управлением домом, проведением работ по благоустройству, текущему и капитальному ремонту дома.

26. Комиссии собственников являются коллегиальными совещательными органами управления МКД, организуются на период выполнения определенной работы либо решения определенных вопросов. По решению общего собрания собственников могут быть утверждены как постоянно действующие коллегиальные совещательные органы управления МКД.

27. Решение об избрании комиссии принимается Советом с определением задач, для решения которых формируется комиссия, а также состава комиссии из числа собственников.

Совет имеет право отказать инициатору создания комиссии в принятии такого решения, если посчитает избрание комиссии нецелесообразным и необоснованным. В этом случае инициатор создания комиссии имеет право вынести данный вопрос на повестку дня общего собрания собственников. Решение такого собрания является для Совета обязательным.

28. При создании комиссии не менее, чем один из членов Совета должен войти в состав такой комиссии, в том числе на правах руководителя комиссии. Мнение комиссии носит рекомендательный характер и учитывается Советом при подготовке решений по вопросам деятельности комиссии. Заключение комиссии может рассматриваться на общем собрании собственников с целью формирования общественного мнения либо принятия правильного решения по вопросам повестки дня.

29. Комиссия формируется из состава собственников. К деятельности комиссии могут привлекаться иные лица, специалисты, консультанты, не являющиеся собственниками помещений в доме, с целью получения необходимой информации для правильного принятия решения.

 

Раздел 6. Поощрение за работу председателя и членов Совета

30. Председатель и члены Совета в соответствии с ч. 8.1. ст. 161.1 ЖК РФ имеют право на вознаграждение за работу, выполняемую в рамках полномочий, установленных настоящим Положением.

31. Материальное стимулирование членов Совета может производиться из бюджетных средств муниципального образования на основании соответствующего нормативно-правового акта.

32. Поощрение членам Совета может быть установлено решением общего собрания собственников из средств, оплачиваемых жителями за управление и содержание МКД. Решение о размере вознаграждения и порядке вылаты принимается простым большинством голосов от общего числа голосов собственников, принявших участие в общем собрании.

В случае, если по решению общего собрания собственников источником вознаграждения членам Совета является льгота по статье «содержание жилья», то общий размер вознаграждения всем членам Совета устанавливается в размере 1 рубль на 1 квадратный метр оплачиваемой площади МКД. Размер вознаграждения конкретному члену Совета устанавливается на основании решения Совета.  

33. Поощрение выплачивается исключительно в форме скидки по оплате жилищных услуг, и не может превышать размера платы члена Совета по статье «содержание жилья».

34. Члены Совета имеют право принять решение об уменьшении размера поощрения простым большинством голосов членов Совета. Увеличить размер вознаграждения члены Совета не имеют права.

 

Раздел 7. Заключительные положения

35. Настоящее Положение вступает в силу со дня утверждения общим собранием собственников, действует до принятия решения об изменении способа управления МКД и регистрации ТСЖ, ЖСК или ЖК.

36. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся на основании решения общего собрания собственников и оформляются письменно в виде Дополнения к Положению о Совете многоквартирного дома.

37. Признание отдельных пунктов Положения не соответствующими действующему законодательству не влечет за собой недействительности остальных пунктов Положения.